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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高
成
 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补
贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。