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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机 构入
托率仅为
6%左 
右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”
 期 末4.5个的目标尚存很大差距。