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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数  为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。