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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托   率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个 
，距
离“十
四五”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。