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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。