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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。 
中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
 本。