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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。