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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协  同发力，各扬其优势、互补发展 、合作 
共赢，形成一体化
推进
可落地、
可
 操 作、可实践、可持
 续的整体发展效应。