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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三 

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位
供给存在较

大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。