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　　其 三 ，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资
 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务

质 量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。