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　　发  展普惠托育服务，要 充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度 ，  提高托  位建设
补贴 
标准，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建 民 营、运营补
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。