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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力， 需
要建
立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民  
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。