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　　其三， 
托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外
环境  、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。