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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右
 ，托位供给 存在 较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托 位数为2.03  个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。