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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2  .03个， 距离“十四五

”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。