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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
， 提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开
办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。