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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。