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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性
，而社会
力量往往面 
临高成本压力， 需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。