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　　其三，托育服务领 域 人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

 正 规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。