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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要 建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府  投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。