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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。