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　　发展普 惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往 往面临高成本压力 ， 需 要建
立合理的成本分担机制。 
中国宏观经  济 研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。