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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部
门 的监管体系之外。