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　　“ 框架协议”明确，将 强 
化三省一

市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街
道(乡镇)“四级协
作架构”，协 同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。