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　　其三 
，托育服务领域人才短缺， 有效 
监管机  制
尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 
部门的监管体系之外。