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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成
本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。 中国 宏 观经济研究院社会发展所研  究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。