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　　首先 ，托育服务需 

求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位
 数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。