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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成  本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低
普惠
机构运营成本。