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　　发展普惠托育
 服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 
、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。