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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每

千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位

数为2.03个，距离“十四五”  期 
末4.5个的目标尚存很大差距。