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　　发展
普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，
进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购
买服 务

等多种方式，降低普惠机构运 营成本。