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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中，各托育 机构提供
的服务质量参差不齐， 
 一些非正规 机构游离 于相关部门的监

管体系之 
外。