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　　发展普惠 托育服务，要
 充 分调动社  会力量积极
性，而社会力量 
往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。