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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入 托率仅 为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。