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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。