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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注
服务质量，包括机构资质
、师
资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实
中 ，各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。