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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至 2 
021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.

5 个的目标尚存很大差距。