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发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高  托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。