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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力
，需要建立 合 理的成本分担机
 制。中国宏观经
济研
究 院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。