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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单 
位顶层沟通、统筹协 调、同步发
展，构建 省 、市 、县、 街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展效
应。