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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截  至 2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。