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　　其三，托育服务领域  人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质
量，包 括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。