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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量

，
包括 机 构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。