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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构
资质、师
资 水平、 内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。