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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。