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　　发展普惠 托育服务，要充
分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，  需要建立合  理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 
位建 设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营 
成本。