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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成 
本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴  、
奖励补助、

购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。