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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育  机构提供的服务质量参
差 
不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门
的监 
管体系之外。