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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  
示， 三 成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。