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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服 务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系
之外。